5fae7e1a432b0963a3732a5ca1ebc38e016cb8e5-medium

Stopień zmiany stanu wody na gruncie może określić wójt, burmistrz, prezydent miasta lub starosta. Dowiedz się, do kogo i w jakim przypadku zgłosić szkodę.

O odpowiedzialności właściciela gruntu za szkody mówi się tylko wtedy, kiedy wystąpiła szkoda bez względu na przyczynę, np. zalano tereny sąsiednie. Zgodnie z art. 29 ust. 3 ustawy Prawo wodne wójt, burmistrz lub prezydent miasta mogą w takiej sytuacji nałożyć na właściciela gruntu obowiązek przywrócenia stanu poprzedniego lub wykonania urządzenia zapobiegającego szkodom.

Właściciel gruntu nie może: 1) zmieniać stanu wody na gruncie, a zwłaszcza kierunku odpływu znajdującej się na jego gruncie wody opadowej ani kierunku odpływu ze źródeł – ze szkodą dla gruntów sąsiednich; 2) odprowadzać wód oraz ścieków na grunty sąsiednie.

Organ ochrony środowiska przy wydawaniu decyzji nakazującej naprawienie wyrządzonej szkody bierze pod uwagę dwa czynniki:

czy właściciel gruntu dokonał zmiany stanu wody na gruncie,
czy zmiany te szkodliwie wpływają na grunty sąsiednie.

Zły stan techniczny urządzeń wodnych

Jeżeli urządzenie wodne jest w złym stanie technicznym, np. rów został zasypany, to wówczas starosta może przeprowadzić kontrolę interwencyjną zakładu. Zasypanie rowu zgodnie z prawem oznacza jego likwidację i wymaga uzyskania pozwolenia wodnoprawnego. Zgodnie z art. 64a ust. 5 ustawy Prawo wodne starosta w drodze decyzji może nałożyć obowiązek odkopania rowu zakopanego bez stosownego pozwolenia, ustalając warunki i termin wykonania tej czynności.

Żaden przepis ustawy Prawo budowlane nie uprawnia organu nadzoru budowlanego do badania stosunków wodnych na nieruchomości – choćby na nieruchomości tej prowadzone były roboty budowlane. Zgodnie z art. 50 ust. 1 pkt 2 ustawy Prawo budowlane inspektor nadzoru budowlanego może wstrzymać prowadzone prace budowlane, jeżeli zagrażają bezpieczeństwu ludzi lub mieniu albo środowisku.

Zmiana stanu wody bez szkody dla sąsiada

Właściciele gruntów mogą, w drodze pisemnej ugody, ustalić zmiany stanu wody na gruntach, jeżeli zmiany te nie wpłyną szkodliwie na inne nieruchomości lub na gospodarkę wodną. Ugoda ta nie może dotyczyć wprowadzania ścieków do wód lub do ziemi. Stanowi to odrębne postępowanie administracyjne.

Z wnioskiem o zatwierdzenie ugody przez wójta, burmistrza lub prezydenta miasta występują umawiający się właściciele gruntów.

Jeżeli organ właściwy w sprawie naruszenia stosunków wodnych, prowadząc postępowanie z urzędu, stwierdzi, że nie nastąpiła zmiana stosunków wodnych na gruncie, powinien umorzyć postępowanie. Tak orzekł WSA w Krakowie w wyroku z 7 marca 2011 r., II SA/Kr 1396/10.

ustawa z 18 lipca 2001 r. – Prawo wodne ( Dz.U. z 2015 r. poz. 469 z późn. zm.),
ustawa z 7 lipca 1994 r. – Prawo budowlane (Dz.U. z 2016 r. poz. 290 z późn. zm.),
wyrok Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Krakowie z 7 marca 2011 r. II SA/Kr 1396/10.

Przemysław Gogojewicz Kancelaria Usług Prawnych