TEMATYKA

Darmowy dostęp na 48h

Testuj bezpłatnie Portal Ochrony Środowiska przez 48h i zyskaj pełen dostęp do bazy porad i aktualności.

Testuj teraz
  • Kopiuj
  • A+A-

Odmowa przyłączenia do sieci kanalizacyjnej

Pytanie: Mam pytanie dotyczące problemu, który pojawił się w mojej firmie związany ze ściekami przemysłowymi. Są one produkowane w przedsiębiorstwie, ale miejscowy Zakład Wodociągów i Kanalizacji odmówił zgody na wprowadzenie ich do systemu kanalizacyjnego. Jakie kroki możemy podjąć w tej sytuacji?
Odpowiedź: Przedsiębiorstwo wodno-kanalizacyjne może odmówić przyłączenia do sieci kanalizacji sanitarnej wyłącznie z powodu braku technicznych możliwości przyłączenia do sieci albo braku spełnienia przez inwestora warunków określonych w regulaminie.

Obowiązki przedsiębiorstwa wod.-kan.

Zgodnie z art. 15 ust. 4 ustawy z 7 czerwca 2001 r. o zbiorowym zaopatrzeniu w wodę i zbiorowym odprowadzaniu ścieków, przedsiębiorstwo wodociągowo-kanalizacyjne ma obowiązek przyłączyć nieruchomość ubiegającą się o przyłączenie do sieci, pod warunkiem spełnienia kryteriów określonych w regulaminie dostarczania wody i odprowadzania ścieków, który jest aktem prawa miejscowego, oraz istnienia technicznych możliwości świadczenia usług. Obowiązek przedsiębiorstwa jest więc warunkowy, a nie bezwzględny. Odmowa przyłączenia do sieci może nastąpić tylko w przypadku, gdy nie są spełnione warunki określone w regulaminie lub gdy brak jest technicznych możliwości przyłączenia. Pierwsza przesłanka odmowy dotyczy samego podmiotu ubiegającego się o przyłączenie, druga zaś odnosi się do możliwości technicznych przedsiębiorstwa.

Odmowa przyłączenia

Przyczyna, dla której przedsiębiorstwo wodociągowo-kanalizacyjne odmówiło przyłączenia do sieci w Państwa przypadku, nie została podana. Należałoby uzasadnienie odmowy porównać z postanowieniami regulaminu.

Naczelny Sąd Administracyjny w wyroku z dnia 19 czerwca 2008 r., II OSK 431/08, wyjaśnił, że: "Przedsiębiorstwo wodociągowo-kanalizacyjne jest obowiązane przyłączyć do sieci nieruchomość osoby ubiegającej się o przyłączenie nieruchomości do sieci, jeżeli są spełnione warunki przyłączenia określone w regulaminie gminnym oraz istnieją techniczne możliwości świadczenia usług. Ustawowe "warunki przyłączenia określone w regulaminie" nie mogą być interpretowane dowolnie, w oderwaniu od pozostałych przepisów ustawy i co gorsza - w sposób niekorzystny dla odbiorców wody i zainteresowanych odprowadzeniem ścieków".

O tym natomiast, czy istnieją techniczne możliwości odbiorów ścieków, o których mowa w pytaniu będzie decydować charakter istniejącej kanalizacji sanitarnej, a w szczególności, czy jest ona dostosowana do odbioru takich ścieków. Druga przesłanka odmowy ma więc charakter zdroworozsądkowy. Możliwości świadczenia usług zależą przede wszystkim od istnienia sieci, a dalej, od parametrów urządzeń, którymi dysponuje przedsiębiorstwo (np. od przepustowości sieci). 

Ważne

Jeżeli odmowa spełnia warunki formalne i nie ma argumentu dla odwołania się od niej pozostaje rozważyć budowę dodatkowego bezodpływowego zbiornika na ścieki przemysłowe.

AUTOR Tomasz Kaler
Tomasz Kaler
specjalista ds. ochrony środowiska Absolwent prawa specjalizujący się w prawie ochrony środowiska, zamówień publicznych oraz obsługi prawnej projektów unijnych; specjalista do spraw zamówień publicznych w Zakładzie Unieszkodliwiana Odpadów Promieniotwórczych; autor publikacji i szkoleń z dziedziny prawa środowiskowego